撰文 | 余光
12月10日至11日，中央经济责任会议在北京举行，追思2025年经济责任，分析现时经济时局，部署2026年经济责任。
12月13日，由中国国际经济筹商中心举办的“2025-2026中国经济年会”在京举行，本年年会的主题为“贯彻落实中央经济责任会议精神 以高质料发展为’十五五’开好局”。
中央财办分摊日常责任的副主任、中央农办主任韩文秀发表《对持稳中求进、提质增效 戮力杀青“十五五”精致开局》的主旨演讲。
“好多机构预测，全年经济增长5%掌握”
张开剩余87%韩文秀提到，本年是中国式当代化进度中具有紧迫有趣的一年，是很顽抗素的一年。全年经济社会发展主要预期标的将奏凯杀青，“十四五”行将圆满收官。
一年来，我国经济顶压前行，向新向优发展，展现出了渊博的韧性和活力。主要经济标的发达好于预期，好多机构预测，全年经济增长5%掌握，我国仍然是全球经济增长的最大引擎。
服务时局总体褂讪，外贸较快增长，出口多元化生效彰着，当代化产业体系开辟加速鼓舞。新质坐褥力稳步发展，东说念主工智能、生物医药、机器东说念主等研发和应用处在全球第一梯队。
改换通达迈出新步骤。纵深鼓舞寰宇调和大商场开辟，笼统整治内卷式竞争，光伏等行业的供求联系和价钱走势出现积极的变化，老本商场交投活跃，国表里投资者信心增强，自主通达有序鼓舞。安全、褂讪、自信、包容的中国形象展面前世界的面前。
本年我国经济总量瞻望达140万亿元掌握
韩文秀示意，“十四五”策划摘记所折服的20项主要标的行将奏凯完成，推动党和国度行状发展获取新的要紧成就。
韩文秀先容，近期，国际货币基金组织、高盛等国际机构纷纷上调了今明两年我国经济增长的预测。回望“十四五”，咱们灵验搪塞世纪疫情、脱钩断链、当然灾害等超乎寻常的冲击挑战。
“经济实力彰着壮大，我国经济总量衔接跨过110万亿元、120万亿元、130万亿元的台阶，本年瞻望达到140万亿元掌握。”
保交房任务全面完成
韩文秀示意，本年以来，要点畛域风险化解获取积极进展。
韩文秀先容，地点政府隐性债务有序置换，保交房任务全面完成。地点中小金融机构改换化险生效彰着，清算拖欠企业账款塌实鼓舞，守住了不发生系统性风险的底线。
要作念到“五个必须”
韩文秀先容，此次中央经济责任会议追思比年来的责任本质，建议了作念好新时局下经济责任的法则性意志，即是要作念到“五个必须”。
一是必须充分挖掘经济潜能。大国经济的紧迫特征是回旋余步大，里面可轮回，概况自力新生、自立自立。咱们要进一步开拓视线，翻新念念路，戮力在扩大消耗和投资，发展科技和产业，促进城乡会通、区域协调发展等方面，耕作变成更多新的增长点，开辟发展的新空间。
二是必须对持政策复古和改换翻新并举。现时我国经济发展中周期性、结构性、体制性问题互相交汇类似。莫得动手成春的灵丹仙丹，必须笼统施策，既要加强宏不雅调控，收裁减期经济波动，又要不失机机地全面深化改换，向改换要能源、要活力，推动经济更多转向内生增长。
三是必须作念到放得活又管得好。放的办法是要拔除影响坐褥力发展的体制机制阻隔，而不是任其所为，一放了之。管的本色条目是开辟社会主义法治经济、信用经济，法式商场步骤，要正确处理政府和商场的照管，充分说明商场在资源树立中的决定性作用，更好说明政府作用。
四是必须对持投资于物和投资于东说念主细巧连合。经济发展的最终办法是要杀青东说念主的全面发展，增进东说念主民福祉。咱们既要扩大对实体经济和科技翻新的灵验投资，又要加强东说念主力资源开发，促进物资老本和东说念主力老本积贮相协调，作念到投资于物和投资于东说念主双向赋能，互相促进。
五是必须以苦练内功来搪塞外部挑战。濒临国际风浪幻化和各式风险挑战，必须坚忍不移把我方的事情办好，不停作念强、作念优、作念大实体经济，全面增强自主翻新智商，独一壮大本人的实力，智力在国际竞争与联接中掌捏主动权和制高点。
国际科创中心扩围
韩文秀示意，来岁经济责任要对持翻新动手，加紧耕作壮大新动能。
要对持以科技翻新引颈产业升级，不停催生新质坐褥力。党的十八大以来，党中央先后部署了北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技翻新中心开辟，比年来如故获取彰着进展。党中央决定将北京国际科技翻新中心扩围至京津冀，将上海国际科创中心扩围至长三角，办法是加速变成我国原始翻新的主要策源地，共同打造科技强国开辟的策略支点。
来岁既要扩大出口也要增多入口
韩文秀示意，来岁要对持对外通达，推动多畛域联接共赢，既要扩大出口，也要增多入口，推动外贸可陆续发展。
韩文秀先容，通达是中国式当代化的昭彰标记，要稳步扩大轨制型通达，有序扩大服务畛域自主通达，优化解放买卖窥探区布局范围。
2025年，我国际贸展现出渊博的韧性，杀青了逆势增长。来岁要饱读舞复古服务出口，积极发展数字买卖、绿色买卖，既要扩大出口，也要增多入口，推动外贸可陆续发展。
优化“两新”政策履行 赐与地点更多自主空间
韩文秀示意，要优化“两新”政策履行，赐与地点更多自主空间。
韩文秀先容，本年以来，消耗品“以旧换新”政策带动磋议商品销售较快增长，新能源汽车商场渗入率11月份如故接近60%，体育赛事、文化旅游等消耗火热，下一步要深切履行提振消耗专项行动，制定履行城乡住户增收缱绻，赓续提高城乡住户基础待业金，要以新需求引颈新供给，以新供给创造新需求。
合乎消耗结构变化扩大优质商品和服务的供给，优化“两新”政策履行，赐与地点更多自主空间，要清算消耗畛域不对理的罢休措施，开释服务消耗的后劲。我国入境消耗还有很大的增漫空间，要优化入境消耗环境，打造“购在中国”品牌。
鼓舞处治拖欠企业账款问题 坚决驻扎前清后欠
韩文秀示意，要赓续纵深鼓舞寰宇调和大商场开辟，下更大的气力鼓舞处治拖欠企业账款问题。
韩文秀先容，赓续法式涉企功令行动，深切整治内卷式竞争，笼统愚弄圭臬引颈、价钱功令等监管时期，变成优质优价、良性竞争的商场步骤。
要制定和履行进一步深化国资国企改换决策，完善民营经济促进法配套法则政策，下更大的气力鼓舞处治拖欠企业账款问题，坚决驻扎前清后欠。
2026年要促进住户收入增长和经济增长同步
韩文秀示意，来岁要保持经济褂讪增长，保持服务和物价总体褂讪，保持国际相差基本平衡，促进住户收入增长和经济增长同步。
作念好来岁经济责任要对持稳中求进、提质增效，加大逆周期和跨周期调度，切实擢升宏不雅经济治理效劳。
赓续履行愈加积极的财政政策。要保持必要的财政赤字、债务总范围和开销总量，既着眼现时，用好、用足政策空间，也为搪塞异日风险留过剩地。
赓续履行限定宽松的货币政策。要着力流畅货币政策传导机制，加力复古扩大内需，要保持东说念主民币汇率在合理平衡水平上的基本褂讪。
要增强宏不雅政策取向一致性和灵验性，加强财政政策与金融政策协同，改换举措与宏不雅政策协同，确保各样政策措施同向发力，变成协力。
赓续履行愈加积极的财政政策。要保持必要的财政赤字、债务总范围和开销总量，既着眼现时，用好、用足政策空间，也为搪塞异日风险留过剩地。
赓续履行限定宽松的货币政策。要着力流畅货币政策传导机制，加力复古扩大内需，要保持东说念主民币汇率在合理平衡水平上的基本褂讪。
要增强宏不雅政策取向一致性和灵验性，加强财政政策与金融政策协同，改换举措与宏不雅政策协同，确保各样政策措施同向发力，变成协力。
韩文秀示意，要对持民生为大，戮力为东说念主民环球多办实事。
韩文秀示意，要合乎学龄东说念主口结构变化，鼓舞西宾资源布局结构的调理优化。增多普通高中学位供给和优质高校本科招生。
现时供强需弱的态势在服务畛域也比拟彰着，要强化服务优先政策导向，履行稳岗扩容提质行动，着力褂讪高校毕业生、农民工等要点群体服务，不停提高服务质料。要饱读舞复古纯真服务东说念主员、新服务花样东说念主员过问员工保障。
来岁是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年
韩文秀示意，来岁是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年，要对持“双碳”引颈，推动全面绿色转型。
韩文秀示意，绿色发展是高质料发展的底色，要制定能源强国开辟策划摘记，加速新式能源体系开辟，加强化石能源清洁高效利用，扩大绿电应用。
来岁是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年，要积极适应鼓舞碳达峰，深切鼓舞要点行业节能降碳校正，加强寰宇碳排放权往来商场开辟，耕作氢能、绿色燃料等新的增长点，开辟一批零碳园区、零碳工场。
发布于：北京市